根据《观察者网》10月14日的报道，新西兰政府宣布选择由中国船舶集团旗下的广船国际建造两艘新型公铁两用渡轮，以连接南北岛。每艘船的长度约为200米，计划于2029年交付。这项工程原本是新西兰与韩国现代尾浦造船厂签订的合同，且已经投入超过6亿纽币（约3亿美元）。然而，新西兰决定终止与韩国的合作，尽管这意味着要承受超过6亿纽币的损失，但最终将订单交给了中国企业。
新西兰政府对此的解释是，他们这样做既务实又聪明，能够为纳税人节省数十亿纽币。对于这笔支出的“止损”，他们显得非常自信，甚至有些骄傲。那么，为什么6亿纽币的损失反而要大肆宣传，甚至显得如此“硬气”呢？
被迫止损——6亿纽币的“分手费”
展开剩余84%实际上，新西兰政府并非出于自愿而放弃这笔6亿纽币，而是被韩国造船厂的烂摊子逼得没有选择。项目本身是为了连接南北岛的iRex渡轮计划，最初由工党政府与韩国现代尾浦造船厂签订合同。起初，韩国船厂的报价看似合理，但随着新西兰提出了更多要求，例如扩建港池、连接铁路、电力设施升级等，韩国船厂却开始大幅提高报价，成本不断飙升。
更糟糕的是，韩国船厂的港口基础设施跟不上新型渡轮的建造需求，导致项目进度一拖再拖，财务管理也混乱不堪。新政府上台后，经过详细调查，发现与韩国继续合作将导致更多的资金投入，且交货时间无法确保。如果继续与韩国合作，可能还需要投入数十亿纽币，而如果选择解约止损，虽然6亿纽币已经无法回收，但至少能够保住更多纳税人的钱。因此，这笔6亿纽币的损失，实际上是为了尽早脱身的“分手费”，并非完全的无意义损失。比起可能陷入更大的资金浪费，选择及时止损，显得更加务实。
中国船舶的“靠谱”保障
如果仅仅是为了止损，新西兰最多只能算是避免了更大的损失，但之所以敢自豪地说“赚大了”，真正的底气来自中国造船业的可靠保障。近年来，全球造船行业已经发生了巨大变化，中国的造船能力远超韩国。根据统计数据，2024年前三季度，中国在完工量、手持订单量以及新接订单量上都占据了全球第一的位置，分别达到了55.1%、61.4%和74.7%，而韩国仅分别为25.6%、24.1%和17%。
对于新西兰所需的公铁两用渡轮，中国的造船优势正好与其需求契合。中国船厂能够提供更低的成本，因为中国拥有完整的造船产业链，从钢材到核心零部件都能自主生产，成本比韩国低一半以上。而韩国的劳动力成本则是中国的两倍，且常常因劳资纠纷影响进度，人工成本占生产成本的比例高达20%以上，显然无法与中国的成本优势相比。
此外，中国在环保技术方面的优势也是新西兰所看中的重点。新西兰早在2019年就设定了零碳排放的要求，对渡轮的环保标准非常高，而中国正是绿色船舶的专家。全球70%以上的绿色船舶订单都在中国完成，包括LNG双燃料船和纯电动力船，韩国则仅在LNG船领域有所突破。
广船国际作为中国船舶集团的一部分，能够从设计到建造全程自有控制，确保项目按时交付。中国船厂的可靠性，使得新西兰可以放心地将项目交给他们，而无需担心中途的加价或延期问题。在政府层面，保证项目按时完成是至关重要的，因为没有任何政府希望自己的项目会烂尾，尤其是涉及到大量公共资金时。
将前任的烂账转变为自己的政绩
新西兰政府之所以如此大力宣传这项决定，还与其政治考虑息息相关。iRex项目在新西兰已经成为“烂摊子”的代名词，始作俑者是上一任工党政府。如果新政府继续与韩国合作，等于在替前任背锅，无论最后结果如何，都不会有好处。而如果选择解约，尽管损失了6亿纽币，却能避免未来更大的财务风险，并将责任推给前任政府，进而显示出新政府的决策能力。
此外，这一举措还能塑造新政府“务实独立”的形象。新西兰虽然是五眼联盟的一员，但始终希望在国际上展示出独立的态度，而不是盲目跟随西方国家。将订单转交给中国，正好表明了新西兰重视实际利益而非意识形态，既能取悦国内务实选民，也能在国际上展示其灵活务实的外交姿态。
这种操作对于新西兰政府来说，简直是一次政治上的加分项：不仅成功收拾了前任留下的烂摊子，还成功实现了节省成本的目标，并展现了国家独立的立场。因此，这项决策成为了新政府的一项亮眼的政治成绩，新西兰当然乐于将其宣传成一次“捡了大便宜”的胜利。
信息来源：
观察者网——心智观察所：14年的博弈，中国造船是如何取代韩国霸主地位的
观察者网——韩企造船烂尾后，新西兰选择中国船厂：我们对中企能力有信心
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